1. Краткая историческая справка
Цель создания поселка - жилье для первопроходцев-строителей Усть-Илимской ГЭС, Усть-Илимского ЛПК и города Усть-Илимска. Датой основания поселка Железнодорожный считают январь 1967 года, когда произошла высадка первого десанта в глухой тайге Нижнее-Илимского района. Годом позже поселок получил название - Северный с подчинением Усть-Илимскому району.
Для расчистки ложа Усть-Илимского водохранилища были созданы восемь леспромхозов. Для работников леспромхозов ударными темпами строилось жилье. Жилье строилось, в основном, силами ПМК-1, ПМК-2, большинстве случаев строилось как временное, но благоустроенное. С 1970 г. начинается капитальное строительство жилья в деревянном и кирпичном исполнении, строительство коммунальной инфраструктуры (водопровод, канализация, теплоснабжение), одновременно ведется строительство объектов социальной сферы: детский сад-ясли, амбулатория, магазины, столовая, клуб, школы. Первый 100-квартирный дом в кирпичном исполнении был построен в 1978 году.
Для ускорения строительства ГЭС и ЛПК в сжатые сроки была построена железная дорога: участок Хребтовая - Усть-Илим протяженностью 214 км. Строительство железной дороги вело СМП-219, СМП-319, МК-70. Строительство дороги закончилось в 1973 году. С окончанием строительства железнодорожной станции построена и оборудована узловая больница на 75 коек, и поликлиникой на 150 посещений. С 1 мая 1970 года поселок получил статус рабочего поселка и название Железнодорожный.
По проекту ЛенНИИП градостроительства поселок Железнодорожный рассматривался, как резервная территория для г.Усть-Илимска, которая должна была застраиваться многоэтажными жилыми домами. Но по ходатайству коллектива СМП-219 Ангарстроя, без официально согласования проектного института и дирекции строящегося города, решением райисполкома №7/258 от 16.08.90 г. произведена замена микрорайона многоэтажной застройки (четыре пятиэтажных, четыре двухэтажных дома, д/сада-яслей), расположенных между улицами Строительная-Комсомольская-Железнодорожная-Мира на усадебную застройку.
2. Расположение
Железнодорожное муниципальное образование (далее Поселение) расположено в северо-западной части Иркутской области, примыкает с восточной стороны к северной части Усть-Илимского водохранилища. Относительно областного центра расположение его периферийное, расстояние по автомобильным дорогам – 1000 км, по железной дороге – 1450 км. Поселение граничит с городским округом «Город Усть-Илимск» и Усть-Илимским муниципальным районом (межселенная территория). Расстояние до центра Усть-Илимского муниципального района – 30 км.
На территории Поселения расположена конечная станция железнодорожной линии Хребтовая-Усть-Илимск Восточно-Сибирской железной дороги. Пригородного сообщения нет, имеется товарная погрузо-разгрузочная станция. Время поездки до районного центра автомобилем – 30 мин, до областного центра автомобилем – 10 часов, автобусом – 15 часов, железнодорожным транспортом – 27 часов. Дорог федерального значения не имеется.
3. Территория
Общая площадь земель Поселения в границах муниципального образования - 32900га. Территория населенного пункта составляет – 668,2га, из них :
- земли предприятий – 117,8га;
- общественно-деловая застройка – 17,8га;
- земли граждан (индивидуальное строительство и огороды) – 53,7га;
- предприниматели – 1,9га;
- Северный лесхоз – 322га;
- Земли запаса – 155га.
Основные землепользователи в поселке:
- ЗАО «БЭС», ООО «Илимская ТЭК», МП «Гарант», ООО «Директ-2000», ООО «Илим_Транстрой», МОУ «СОШ №1», МОУ «СОШ №2», МДОУ «Березка», МДОУ «Чебурашка», МДОУ «Малыш», МОУ ДОД «РДШИ», МУ «РЦБ», РОВД и другие.
В границах муниципального образования расположены дачные некоммерческие товарищества – 4, огородничества – 6, садово-огороднические объединения – 11, садоводческие некоммерческие товарищества – 2, коллективные садоводства – 2. На территории Поселения имеются официально зарегистрированных – 24 фермерских хозяйства. В хозяйствах частного сектора на 01.09.2010 года зарегистрированною 580 дворов, в которых содержится – 42 крупного рогатого скота, в том числе – 20 коров, 40 – мелко рогатого скота, 50 – свиней, 4 – лошади, 280 – птиц, 50 – кроликов, 3 – пчела семей.
4. Демография
Численность населения поселка на 01.01.2011 года составляет 8300 человек, до года – 79 детей, от года до шести лет – 589 детей, детей школьного возраста - учащихся – 644 человек, от 18лет до 30 лет – 1858 человек, старше 36 лет – 4009 человек, пенсионеров – 3210человек, что составляет 38,6% от общего числа населения.
По данным Усть-Илимского городского центра занятости зарегистрировано 122 человека или 4.2% от численности трудоспособного населения. Основная масса населения трудится за пределами поселка: на предприятиях города Усть-Илимска, на Усть-Илимском ЛПК, частных лесозаготовительных предприятиях, торговле и т.п. Дефицит рабочих мест в Поселении обусловлен тем, что в 90 годы градообразующие промышленные предприятия: Карапчанский комплексный леспромхоз, Карапчанская лесоперевалочная база, леспромхозы: Усть-Илимский, Кавказский, Кокчетавский, ПМК, Мостоотряд, МК-70, СМП-219 и ряд других предприятий были ликвидированы, в которых была занята основная масса трудоспособного населения. За счет ликвидации этих предприятий произошло повышение уровня безработицы населения.
5. Жилищная сфера
Жилищный фонд Поселения характеризуется разнообразной жилой застройкой. Всего зданий жилфонда на 01.01.2010 года составляет –809, из них каменные, кирпичные - 9, панельные -2, брусовые – 681, деревянные бараки –117, что составляет 150,6 тыс.кв.м., из них в собственности: частной – 105,3 тыс. кв. м., из них в собственности граждан – 86,5 тыс. кв.м., в государственной – 2,9 тыс. кв. м., муниципальной – 42,2 тыс. кв. м. По проценту износа: от 0% до 30% - 107, от 31% до 65% - 485, от 66% до 70%- 128, свыше 70% - 89 домов. Квартир всего - . Средняя обеспеченность 1 жителя площадью – 18,4 кв.м.
Количество домов, отнесенных к разряду ветхого жилья – 85, что составляет 27.0 тыс. кв. м. Нуждаются в переселении из ветхого жилья -269. Кроме того, в очереди на улучшении жилищных условий состоит на учете 154 семьи.
Состояние благоустройство жилищного фонда в процентах:
- водопроводом – 57,5;
- канализацией – 37,7;
- центральным отоплением – 60,8;
- ваннами, душем – 37,7;
- горячим водоснабжением – 49,5;
- напольными электроплитами – 87,4%
Качество жилищно-коммунальных услуг крайне неудовлетворительное по причине изношенности инженерного оборудования – 55%, ветхости теплосетей до 75%, недостаток квалифицированных кадров (низкая з/п). В летний период с 15 мая по сентябрь включительно отсутствует горячее водоснабжение.
Капитальных ремонтов жилищного фонда за все время в плановом порядке не проводилось. Дома капитальной постройки также требуют капитальных ремонтов.
6. Деятельность промышленных предприятий
В Поселении на 01.01.2010 года функционируют 3 крупных промышленных предприятий, 11 малых, которые расположены вне территории поселка.
В промышленном производстве преобладают отрасли лесной, деревообрабатывающей промышленности, которые ориентированы на поставку своей продукции на экспорт. Отсутствуют малые предприятия, которые производили бы продукцию непосредственно для нужд населения.
7. Малое предпринимательство
Малое предпринимательство в Железнодорожном муниципальном образовании стало одним из основных источников насыщения рынка товарами народного потребления первой необходимости, предоставлением бытовых, жилищно-коммунальных услуг. На территории Поселения размещено:
13 – объектов бытового обслуживания и услуг;
24 объекта стационарной розничной торговли.
8. Характеристика социальной сферы
Здравоохранение.
Медицинское обслуживание населения осуществляется двумя учреждениями:
- врачебной амбулаторией, расположенной в микрорайоне Карапчанка, являющейся структурным подразделением «Усть-Илимска центральная районная больница»;
- МУ «Центральная районная больница», которая расположена в микрорайоне СМП-219.
Прием населения узкими специалистами ведется в МУ «Городская поликлиника № 2» горда Цсть-Илимска. «Скорую помощь» жителям поселения оказывает городская станция скорой помощи г. Усть-Илимска.
В микрорайоне Карапчанка отсутствуют аптечные киоски.
Образование.
Из образовательных учреждений в Поселении имеются:
- 2 средние общеобразовательные школы №1 и №2, рассчитанные на 2326 учащихся, фактически обучается 644 учащихся, что составляет 32,6% от проектной вместимости школ;
- 3 детских сада, рассчитанные на 330 детей.
- МОУ ДОД «РДШИ» (районная детская школа искусств);
- МОУ ДОД «РЦДОД» (районный центр дополнительного образования детей);
- Культура.
- Молодежный центр «Мечта»;
- Клуб «Ветеран»;
- Железнодорожная поселковая библиотека;
- Межпоселенческая центральная библиотека.
- Районный дом культуры «30 лет Победы»
Отдельных спортивных сооружений в поселке нет. Имеются спортзалы и стадионы при СОШ №1 и СОШ №2.
В Поселении, с численностью 8,3 тыс. человек, отсутствуют объекты досугово-развлекательного характера, нет общих мест отдыха жителей, нет парковой зоны. Жителям поселка предложен минимум благоприятных условий жизнедеятельности человека.
9. Бытовое обслуживание.
Сфера бытовых услуг, оказываемых населению, невелика, их оказывают индивидуальные предприниматели. В основном, это услуги парикмахерских, ремонт и пошив изделий, ритуальные услуги. В Поселении отсутствуют необходимые для населения банно-прачечные услуги, услуги химчистки.
При разбросанности микрорайонов, в Поселении в районе СМП-219 функционирует только один филиал Сберегательного банка РФ. Другие коммерческие банки в Поселении не функционируют.
Услуги почтовой связи оказывают два отделения ФГУП «почта России». Телевизионное вещание в поселке ведется от городского телецентра по трем каналам: ОРТ, РТР, РенТВ.
Телефонную связь в поселении обслуживает «Сибирьтелеком». Уличных таксофонов в Поселении нет.
На территории Железнодорожного муниципального образования различными организациями и предприятиями оказывались платные услуги населению в размере 22640 тыс.рубл., что на 15, 6% меньше 2008 года:
- Бытовые услуги, оборот составил: 2,0 тыс.руб.;
- Жилищные услуги, оборот составил – 2664 тыс.руб.;
- Услуги в системе образования, оборот составил – 2863 тыс.руб.;
- Услуги организации культуры, оборот составил – 244 тыс.руб.
10. Транспортное обслуживание
Пассажирские перевозки автомобильным транспортом по маршрутам город Усть-Илимск - пос. Железнодорожный осуществляет МУП ПАТП г. Усть-Илимска. При протяженности поселка 3,7 км, отсутствует автобусное сообщение между микрорайонами.
Усть-Илимская опорная станция ВСЖД ОАО «РЖД», осуществляющая пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, расположена непосредственно в поселке.
На основании вышеизложенного, учитывая, что Поселение является дотационным со слабой налоговой базой из-за крайне малого количества действующих предприятий, расположенных на территории Поселения, отсутствие перспективных промышленных предприятий, строек, гидротехнических сооружений, а также отсутствие на территории высших и средних учебных заведений, санаторий, стационарных лечебных и оздоровительных учреждений и других факторов, характеризующие категории поселков городского типа, учитывая обращение граждан Железнодорожного муниципального образования, Дума Железнодорожного муниципального образования ходатайствует перед Законодательным собранием Иркутской области об изменении статуса городского поселения Железнодорожного муниципального образования на сельское поселение с тем же наименованием.
Год рождения — 1 июля 197О года состоялась первая сессия поселкового совета. Место рождения - ул. Мира, Ул. Комсомольская, С 1980 года - ул. Ленина (двухэтажное кирпичное здание).
Председатели поссовета:
1. Баранова Нина Федоровна
2. Гайдабура Иван Леонтьевич
3. Жила Анатолий Николаевич
4. Образцов Олег Иванович
5. Саму сов Сергей Петрович
6. Гурков Виктор Георгиевич
Заместители председателей:
1. Гонажова Тамара Александровна
2. Наумова Любовь Илларионовна
3. Неверова Надежда Александровна
4. Новоковский Юрий Янович
Секретарь - Гаммершмидт Людмила Александровна
Отделы:
1. Военно-учетный стол
-Боровкова Евгения Юрьевна Степанова Лилия Владимировна
-Спиридонова Татьяна Николаевна
2. Землеустройство
-Родкина Лариса Александровна
-Карташова Ирина Николаевна
3. Ведущий спедиалист по социальным вопросам - Маркова Любовь Глебовна
4. Централизованная бухгалтерия: Начальник - Грншакова Татьяна Николаевна
